C'est "La" grande réforme que voulait Martin Hirsch (photo), l'actuel Haut commissaire aux solidarités actives. Le RSA (revenu de solidarité active) est examiné aujourd'hui en Conseil des Ministres. Ce dispositif, actuellement en expérimentation devrait etre généralisé au 1er juillet 2009. Le RSA doit à cette date remplacer l'actuel RMI (revenu minimum d'insertion) et permettre à ses futurs bénéficiaires de cumuler le salaire d'un nouvel emploi avec le RSA. Martin Hirsch espère ainsi 100 000 retours à l'emplois dans les 18 premiers mois d'application et à plus long terme, le passage au dessus du seuil de pauvreté de 1,5 millions de personnes.
L'efficacité de la mesure est déjà discutée. A gauche, on craint que le RSA encourage les entreprises à multiplier les embauches à temps partiel, entrainant une évolution du marché du travail vers une précarisation globale. De plus, certains économistes restent sceptiques quand à l'impact réel du dispositif, c'est le cas de Thomas Piketty,qui au sujet de l'expérimentation départementale du dispositif, déclare dans le quotidien Libération de ce jour, qu'il n'a "pour l'instant touvé aucun effet statistiquement significatif".
Outre ces interrogations sur l'efficacité, Marin Hirsch se trouve confronté à des critiques au sein meme de la majorité à propos du cout mais surtout du financement de ce RSA. En effet, cette mesure estimée à 1,5 milliards d'euros sera financée par la taxation, à hauteur de 1,1%, des revenus du patrimoine. Cette nouvelle taxe fait grincer des dents aussi bien à droite, après les promesses du Président Sarkozy d'allégement de la fiscalité, que dans les rangs de l'opposition où l'on redoute que le financement du RSA incombe aux classes moyennes et non aux foyers les plus riches, protégés par le bouclier fiscal de juillet 2007. De son coté, le Haut commissaire aux solidarités actives a cherché à rassurer en déclarant que " seuls les 15% des ménages les plus aisés paieront plus de 20 euros par an".
Le RSA sera présenté devant l'Assemblée Nationale le 22 septembre prochain.
L'efficacité de la mesure est déjà discutée. A gauche, on craint que le RSA encourage les entreprises à multiplier les embauches à temps partiel, entrainant une évolution du marché du travail vers une précarisation globale. De plus, certains économistes restent sceptiques quand à l'impact réel du dispositif, c'est le cas de Thomas Piketty,qui au sujet de l'expérimentation départementale du dispositif, déclare dans le quotidien Libération de ce jour, qu'il n'a "pour l'instant touvé aucun effet statistiquement significatif".
Outre ces interrogations sur l'efficacité, Marin Hirsch se trouve confronté à des critiques au sein meme de la majorité à propos du cout mais surtout du financement de ce RSA. En effet, cette mesure estimée à 1,5 milliards d'euros sera financée par la taxation, à hauteur de 1,1%, des revenus du patrimoine. Cette nouvelle taxe fait grincer des dents aussi bien à droite, après les promesses du Président Sarkozy d'allégement de la fiscalité, que dans les rangs de l'opposition où l'on redoute que le financement du RSA incombe aux classes moyennes et non aux foyers les plus riches, protégés par le bouclier fiscal de juillet 2007. De son coté, le Haut commissaire aux solidarités actives a cherché à rassurer en déclarant que " seuls les 15% des ménages les plus aisés paieront plus de 20 euros par an".
Le RSA sera présenté devant l'Assemblée Nationale le 22 septembre prochain.
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